ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
(РЕКОМЕНДАЦИИ)
публичных слушаний  по  проекту  решения  «О внесении изменений
и дополнений в Устав муниципального образования городской  округ «поселок Палана»
 
от 05 мая 2015 г.                                                                                                        пгт. Палана
 
Проект  решения «О внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования городской  округ «поселок Палана»  представлен  Председателем  Совета депутатов городского округа «поселок Палана»  на  рассмотрение  Советом депутатов городского округа «поселок Палана»    на   основании   п.1  ч. 10 ст. 35 ФЗ от 06.10.2003   № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ст. 33  Устава  городского округа «поселок  Палана».
Проект  решения «О внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования городской  округ «поселок Палана» разработан с целью  приведения положений  Устава в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями и дополнениями Федеральными законами от 08.03.2014 №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2014 №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 14.10.2014 №307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи                            с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;                      от 22.12.2014 №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;                                                     от 22.12.2014 №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный законом                                       «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений                                           в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации); от 31.12.2014 №499-ФЗ                    «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на основании Федерального закона                     от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», решением Тигильского районного суда Камчатского края от 29 декабря 2014 года по делу № 2-201/2014 и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда, руководствуясь Уставом городского округа «поселок Палана», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», Федеральным законом от 30 марта 2015 г. № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона» «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
 Новая редакция положений 
Устава муниципального образования городской округ «поселок Палана»
с внесенными в них изменениями и дополнениями

           
 
 Рассмотрев проект решения «О внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования городской  округ «поселок Палана», обсудив  доклад председателя постоянной комиссии Совета депутатов городского округа «поселок Палана» по Уставу, нормотворчеству и местному самоуправлению, участники  публичных слушаний
 
Статья 10. Вопросы местного значения городского округа
 
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях                         (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
        26) участи в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в  ходе таких осмотров нарушений;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры                    в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
38) оказание поддержки граждан и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
39) осуществление муниципального лесного контроля;
40) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
41) признан утратившим силу;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
44) признать утратившим силу;
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
        46)  организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
       47) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых бюджету городского округа из федерального  и краевого бюджетов). В случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Камчатского края, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и краевого бюджета.
 
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления городского округа
 
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в городском округе в соответствии с федеральным законодательством;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
13) утверждение и реализация  муниципальных  программ  в   области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности,   организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в  которых  составляют   муниципальный   жилищный   фонд     в   границах муниципального образования, организация и проведение  иных   мероприятий, предусмотренных законодательством  об  энергосбережении  и  о   повышении энергетической эффективности;
13.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
14) иными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 14, 23, 27 части 1 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией городского округа.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы РФ.
4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускаются.
 
Статья 23. Публичные слушания
 
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, Главы городского округа. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа, а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав; кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,  проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
 
Статья 29. Структура Совета депутатов городского округа
 
1. Совет депутатов городского округа самостоятельно определяет свою структуру.
   2. Работу Совета депутатов городского округа возглавляет и организует Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского округа.
3. Совет депутатов городского округа избирает из своего состава, на срок своих полномочий, заместителя председателя Совета депутатов городского округа поселок Палана.
  4. Для организационного обеспечения деятельности Совета депутатов городского округа, оказания помощи постоянным комиссиям и депутатам в подготовке необходимых материалов Совет депутатов городского округа образует свой аппарат. Структура аппарата Совета депутатов городского округа утверждается Советом депутатов городского округа.    
5. Совет депутатов городского округа из числа депутатов на срок своих полномочий создаёт постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов городского округа, а также для содействия в исполнении его решений и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью Администрации городского округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Полномочия и вопросы деятельности постоянных комиссий определяются Положениями об этих комиссиях утверждаемых Советом депутатов городского округа при их образовании.
Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на заседании Совета депутатов городского округа в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов городского округа.
6. Совет депутатов городского округа может образовывать временные комиссии. Задачи, объём и срок полномочий временных комиссий определяется Советом депутатов городского округа при их образовании.
7. Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на платной и безвозмездной основе специалистов. Привлечённые для работы в Совете депутатов городского округа специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.
8. Постоянные и временные комиссии ответственны перед Советом депутатов городского округа и ему подотчётны.
9. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа:
1) участвуют в подготовке и рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета городского округа;
2)разрабатывают проекты решений по вопросам местного значения и выносят их на рассмотрение Совета депутатов городского округа;
3) рассматривают проекты решений, вносимых субъектами правотворческой инициативы в Совет депутатов городского округа, и готовят по ним заключения; по поручению Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов или по собственной инициативе готовят проекты решений по вопросам, относящимся к сфере деятельности комиссий, готовят заключения по проектам правовых актов комиссий, вносят свои предложения;
4) контролируют в пределах своей компетенции выполнение правовых актов Совета депутатов городского округа Администрацией городского округа, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчинённости и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории городского округа, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения должностных лиц и соответствующих руководителей;
5) обращаются с предложениями в Совет депутатов городского округа или к Главе городского округа, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов городского округа;
6) выполняют поручения Совета депутатов городского округа, Главы городского округа, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского округа и его заместителя.
10. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округа по решению Совета депутатов городского округа могут проводить депутатские слушания по вопросам, отнесённым к их ведению и представляющим общественный интерес. Порядок проведения депутатских слушаний Совета депутатов городского округа определяется Регламентом Совета депутатов городского округа.
11. Для организации своей работы, а также для осуществления своих отдельных полномочий Совет депутатов городского округа может создавать из числа депутатов кроме постоянных и временных комиссий и другие органы.
Порядок образования таких органов, срок полномочий, а также их компетенция определяются решениями Совета депутатов городского округа.
 
Статья 33. Компетенция Совета депутатов городского округа
 
1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку;
   11) утверждение условий контракта для Главы администрации городского округа (в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии.  
2. К компетенции  Совета депутатов городского округа также относятся:
1) утверждение структуры Администрации городского округа;
2) формирование органа муниципального финансового контроля;
3) утверждение положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в городском округе в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) пункт 4 части 2 статьи 33 признать утратившим силу;
5) принятие решений о получении органами местного самоуправления городского округа займов и кредитов на срок более одного года, а также установление порядка выдачи  муниципальных гарантий;
6) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
7) утверждение порядка направления делегаций и отдельных депутатов Совета депутатов городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, муниципальных предприятий, учреждений, организаций в заграничные командировки за счет средств городского округа;
8)  утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
10) принятие решения о предоставлении права юридического лица органам Администрации городского округа;
11)   учреждение собственных печатных средств массовой информации;
12) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;
13) осуществление законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края;
14) толкование Устава городского округа, решений Совета депутатов городского округа;
15) распоряжение имуществом, закрепленным за Советом депутатов городского округа;
16) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Камчатского края и Уставом городского округа к компетенции представительных органов муниципальных образований.
   3. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные  отчеты Главы городского округа, Главы администрации городского округа о  результатах  их  деятельности,  деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении   вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.
4. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов городского округа, не могут быть переданы для решения другим органам или должностным лицам местного самоуправления городского округа.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов городского округа, могут решаться на местном референдуме, за исключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим Уставом не могут выноситься на местный референдум.
5. Совет депутатов городского округа в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа.
 
Статья 37. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутатами
 
1. Депутаты Совета депутатов городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов городского округа, не вправе:
1) признать утратившим силу;
      2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат Совета депутатов городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
 
Статья 41.  Администрация городского округа  - порядок формирования и структура
 
1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края.
Руководство Администрацией городского округа на принципах единоначалия осуществляет Глава администрации городского округа, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского округа (до дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для Главы администрации городского округа утверждаются Советом депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Камчатского края в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края. Уставом городского округа, и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации городского округа.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – Губернатором Камчатского края.
Лицо назначается на должность Главы администрации городского округа Советом депутатов городского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой администрации городского округа заключается Главой городского округа.
2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа.
К полномочиям Администрации городского округа относятся:
1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов городского округа, изданных в пределах его компетенции, на территории городского округа;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов городского округа и иных органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края.
3. Администрация городского округа ответственна перед населением городского округа и Советом депутатов городского округа за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
4. Администрация городского округа обладает правами  юридического лица, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы Администрации городского.
Структура Администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению Главы администрации городского округа.
В структуру администрации городского округа входят Глава администрации городского округа, его заместители, структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и иные структурные подразделения (органы).
5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации городского округа.
Штатное расписание Администрации городского округа, штатные расписания структурных подразделений (органов) утверждается Главой администрации городского округа.
Органы Администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица, в этом случае они подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений.
6. Глава администрации городского округа, первый заместитель, заместители Главы Администрации городского округа, руководители структурных подразделений (органов) Администрации городского округа являются муниципальными служащими Администрации городского округа.
Первый заместитель, заместители Главы Администрации городского округа, руководители структурных подразделений (органов) Администрации городского округа  подчиняются непосредственно Главе администрации городского округа. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского округа, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, осуществляется по согласованию с Советом депутатов городского округа.
7. Первый заместитель Главы Администрации городского округа исполняет свои функциональные обязанности в соответствии с распоряжением Главы администрации городского округа.
В случае отсутствия Главы администрации городского округа, в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе или в период временной нетрудоспособности, а также в случае отсутствия по иным основаниям его полномочия в полном объеме временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского округа. В случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации городского округа обязанности Главы Администрации городского округа исполняет один из заместителей Главы Администрации городского округа.
Заместители Главы Администрации городского округа координируют деятельность структурных подразделений (органов) Администрации городского округа по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой администрации городского округа
8. Полномочия Главы Администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) вступление в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
В случаях досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа, Совет депутатов городского округа в течение тридцати дней со дня прекращения полномочий Главы администрации городского округа обязан определить дату проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа.
В случаях досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского округа.
 
Статья 45. Контрольно-счетная комиссия городского округа
 
1. Контрольно-счетная комиссия городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского округа.
2. Контрольно-счетная комиссия городского округа подотчетна Совету депутатов городского округа.
3. Контрольно-счетная комиссия городского округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной комиссия городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов городского округа.
5. Контрольно-счетная комиссия городского округа обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием с изображением герба городского округа.
6. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа, и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
7. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа действует от имени Контрольно-счетной комиссии городского округа и представляет без доверенности интересы Контрольно-счетной комиссии городского округа в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими организациями, а также в судах общей юрисдикции, в арбитражных судах.
8. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов городского округа и в заседаниях иных органов местного самоуправления. Указанные лица вправе участвовать в заседаниях комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов городского округа. Председатель Контрольно-счетной комиссии городского округа обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной комиссии городского округа на рассмотрение Совета депутатов городского округа.
9. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского округа определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии городского округа осуществляется также законами Камчатского края.
 
Статья 46.   Состав, структура и порядок назначения председателя и аудитора Контрольно-счетной комиссии городского округа
 
   1. Контрольно-счетная комиссия городского округа образуется в составе председателя  и аппарата Контрольно-счетной комиссии. В состав Контрольно-счетной комиссии входят аудиторы.
   2. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов городского округа.
3. Структура Контрольно-счетной комиссии городского округа  определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.
4. В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии городского округа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной комиссии городского округа возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии городского округа.
5. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии городского округа  определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.
   6. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа назначаются на должность Советом депутатов городского округа.
7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа вносятся в Совет депутатов городского округа:
1) председателем Совета депутатов городского округа;
2) депутатами Совета депутатов городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа;
3) Главой городского округа.
8. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа может быть предоставлено также комитетам и комиссиям Совета депутатов городского округа.
   9. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудиторов Контрольно-счетной комиссии городского округа устанавливается регламентом Совета депутатов городского округа.
10. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной комиссии в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
11. Граждане, замещающие должности муниципальной службы в Контрольно-счетной комиссии городского округа, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Совета депутатов городского округа, Главой городского округа, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа.
   12. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной комиссии городского округа, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Камчатского края, муниципальными нормативными правовыми актами.
 
Статья 47. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа
 
  1. Председатель, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной комиссии городского округа являются должностными лицами Контрольно-счетной комиссии городского округа.
              2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной комиссии городского округа либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края.
3. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии городского округа  подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счетной комиссии городского округа  обладают гарантиями профессиональной независимости.
5. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с должностным лицом Контрольно-счетной комиссии городского округа, замещающего должность муниципальной службы, может быть также расторгнут на основании решения Совета депутатов городского округа в случае:
1) достижения возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным  законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
 
Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов городского округа
 
1. Совет депутатов городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов городского округа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения Совета депутатов городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, если иное не установлено федеральным законодательством и настоящим Уставом. Иные акты Совета депутатов городского округа принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.
3. Принятые Советом депутатов городского округа нормативные правовые акты направляются Главе городского округа для подписания и обнародования в течение десяти дней.
4. признать утратившим силу.
5. Иные правовые акты Совета депутатов городского округа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа.
 
Статья 52. Органы местного самоуправления городского округа как юридические лица
 
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского округа, Глава администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления городского округа, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов городского округа и Администрация городского округа, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления городского округа в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Совета депутатов городского округа о создании соответствующего органа местного самоуправления городского округа с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов Администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению Главы администрации городского округа.
 
 
Статья 78. признать утратившей силу
 
РЕКОМЕНДУЮТ:
 

1. Совету  депутатов городского округа «поселок Палана»:

На заседании Совета депутатов городского округа «поселок Палана»  рассмотреть  и  принять проект  решения «О внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования городской  округ «поселок Палана».

2. Направить Итоговый  документ (рекомендации) публичный  слушаний в Совет депутатов городского округа «поселок Палана» и Главе городского округа «поселок Палана».
3. Обнародовать Итоговый  документ (рекомендации)  публичных слушаний  в  местах официального обнародования  и разместить на  официальном сайте Администрации городского округа «поселок Палана» и Совета депутатов городского округа «поселок Палана» в сети Интернет.

 
 
Председательствующий на публичных  слушаниях,
 
Председатель постоянной комиссии
Совета депутатов городского округа
«поселок Палана» по Уставу, нормотворчеству
и местному  самоуправлению       Е.В. Котляров